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新闻发布会通稿(轻刑快审)

发布人:管理员   来源:本站原创   发布时间:2017-06-09 15:41:33

 

都匀市人民法院
2017年第一次新闻发布会通稿
 
各位媒体朋友、女士们、先生们:
早上好,欢迎来到都匀市人民法院,感谢大家对都匀市法院工作的关注和支持。
2015年3月,贵州省高级人民法院下发了《关于指定轻刑快审改革试点法院的通知》,指定我院为全省轻微刑事案件快速办理机制(以下简称“轻刑快审”)试点基层法院,试点工作自2015年5月正式启动以来,已有二年多时间。下面,我向大家通报轻刑快审试点工作的情况。
一、何谓轻刑快审
轻刑快审,是指对事实清楚、证据充分,被告人自愿认罪,当事人对适用法律没有争议的危险驾驶、交通肇事等情节较轻,依法可能判处三年以下有期徒刑、拘役、管制、单处附加刑或者免予刑事处罚的案件。在依照法定程序、确保办案质量的前提下,简化工作流程、缩短办案期限的一种案件审理方式。
轻刑快审主要体现在“轻”和“快”上。所谓“轻”,主要包括下列案件:一是危险驾驶、交通肇事、伤害、盗窃、抢夺、诈骗、寻衅滋事、非法拘禁、毒品犯罪、在公共场所实施的扰乱公共秩序犯罪,情节较轻、依法可能判处三年以下有期徒刑、拘役、管制、单处附加刑或者免予刑事处罚的;二是案情简单,事实清楚、证据充分的;三是被告人承认自己所犯罪行,对指控的犯罪事实没有异议的;四是被告人对适用简易程序和快速办理机制没有异议的。而“快”,则要求案件一般应当当庭宣判,使用格式裁判文书,裁判文书由主审法官签发;案件一般应当在受理后12个工作日内审理完毕,而一般简易程序案件审理完毕所需要的时间为20天或45天。
二、基本情况
接到通知后,为及时启动、确保试点工作顺利、有效开展,我院于2015年4月2日邀请都匀市人民检察院、都匀市公安局、都匀市司法局在我院召开联席会议,政法四家就快速办理轻微刑事案件进行磋商,达成了进一步加强沟通、协调,做好工作衔接,确保案件快速办理的共识。我院确定了“先就一类典型案件开展试点工作,再扩大试点案件范围”的思路和方法,经与检察机关会商,确定先将危险驾驶类案件为试点案件,待积累一定的实践经验后再扩大至省高院《实施细则》明确的全部案件类型。经精心准备,当年5月11日,我院迎来了首例“轻刑快审”案件,该批案件为2起危险驾驶案。在完成一系列庭前准备工作后,5月15日下午,该2起“轻刑快审”案件即进入庭审程序,整个庭审过程从核对当事人身份、交代权利义务、举证、质证、法庭调查、法庭辩论,直至当庭宣判,2起案件共用时8分钟;从立案到宣判,仅仅用了4天时间。我院启动轻刑快审试点工作的时间比省高院要求的“2015年6月31日前全部启动”提前了1个月零20天。当年,适用轻刑快审机制审结案件129件,占当年审结案件的23.20%,试点工作得到省、州法院的肯定。
“轻刑快审”实现了司法资源合理配置的预期目标。2016年,为进一步规范试点工作,我院根据《贵州省高级人民法院贯彻关于建立轻微刑事案件快速办理机制的若干规定》实施细则(试行)文件精神,进一步扩大轻刑快审审理案件的适用范围,对危险驾驶、交通肇事、伤害、盗窃、抢夺、诈骗、寻衅滋事、非法拘禁、毒品犯罪、在公共场所实施的扰乱公共秩序犯罪,情节较轻、依法可能判处三年以下有期徒刑、拘役、管制、单处附加刑或者免予刑事处罚的,对事实认定、适用法律、程序选择均无争议的案件适用轻型快审程序审理。而且,自我院组建了审判团队后,下放了案件审判权,简化了内部审批流程,有效缩短了办案周期,轻微刑事案件的办理进一步提速增效。2016年,适用轻刑快审机制审结案件232件,占当年审结案件的48.84%,当庭宣判率达100%。
今年,我院鼓励办案法官对适用轻刑快审机制审理的案件当庭制作、送达判决书,进一步节省刑事审判资源,缓解“案多人少”矛盾。今年1至5月,适用快审机制审结案件215件,占审结案件的87.04%,当庭宣判率达100%,当庭送达法律文书占快审机制审结案件的70%。适用轻刑快审机制审理的案件,呈现出服判息诉率高、上诉率低、无抗诉、无信访投诉的特点,实现了案件质量和审判质效的双提升。
三、主要做法和经验
1、思想上高度重视。“轻刑快审”对于有效化解社会矛盾、促进社会和谐、节约司法资源具有重大现实意义。我院被指定为试点法院后,主要领导高度重视,召集分管领导、刑事、立案、审监、法警等部门负责人召开内部专题会议,明确了试点工作的组织机构、运行模式、启动时间等,为试点工作的顺利开展奠定了坚实基础。
2、主动做好沟通协调。2015年4月2日,我院主持召开了市公、检、法、司主管领导、刑事案件办案部门负责人出席的专题联席会议,围绕试点工作重点讨论了证据收集运用、工作协调配合等问题,就相关问题达成了共识。并在试点工作开展后,就发现的一些细节问题,及时进行了沟通协调。
3、尊重和保护好诉讼参与人的合法权益。在严格执行刑法、刑事诉讼法及相关司法解释的前提下,充分尊重和保障诉讼参与人的合法权益,加大释明力度,制作程序告知书,确保当事人充分了解适用速裁程序的法律后果。充分利用高清科技法庭,对适用“轻刑快审”程序办理的刑事案件公开开庭,主动接受公众监督。同时,做好程序补救,在审理过程中一旦发现具有刑事诉讼法第二百条规定情形的立即终止适用快速办理机制。
4、集中审理同类案件。根据审判工作需要,与检察机关商定,对于符合条件的同类轻微刑事案件实行合并审理。在审理过程中,实行统一交代权利义务,统一质证、辩论,集中宣判,进一步提高了审判效率、节约了审判资源。
5、做好判前释法和判后答疑工作。办理适用轻刑快审机制审理的案件,重点在于教育,使被告人服判。在宣判前,对被告人进行法庭教育,告知被告人触犯罪名所对应法律、司法解释关于定罪量刑的相关规定,让被告人有一个自我量刑的心理预期。若宣判后,被告人对判决结果提出异议的则耐心辨法析理,做好判后答疑工作。
6、简化文书制作。组建审判团队后,下放了法律文书签发权利,适用该机制审理的案件,主审法官试行独任审判,自行签发法律文书。在此基础上,我院要求主审法官在开庭前做好充分的准备工作,包括在立案后及时换押、及时送达、及时阅读卷宗,详细了解案情,调查核实证据并初步拟定好判决,便于根据开庭情况当庭宣判,当场制作裁判文书,实现要素填充和格式简化,当场送达法律文书。
以上就是我院“轻刑快审”试点工作的整体情况,下一步,我院将向科技借力量,进一步加快“轻刑快审”机制审理案件的审理进度,以提升刑事审判工作的水平。
谢谢大家!